两部门将能源安全保障作为年度工作来抓_中国经济网——国家经济门户_1

两部门将能源安全保障作为年度工作来抓_中国经济网——国家经济门户
保粮食动力安全是“六保”的重要内容之一。近年来我国煤电油气供给保证才能稳步进步,安全危险全体可控。可是,受新冠肺炎疫情影响,世界环境面对不确定性。对此,《辅导定见》以年度作业为抓手,构成久远准则保证与年度具体作业的结合,使动力安全保证作业愈加具有系统性。  国家开展变革委、国家动力局近来印发《关于做好2020年动力安全保证作业的辅导定见》(以下简称《辅导定见》),从大力进步动力出产供给才能、活跃推进动力通道建造、着力增强动力储藏才能、加强动力需求办理等方面,对2020年煤电油气等动力安全保证作业进行布置。  《辅导定见》要求,着眼应对我国动力供给系统面对的各种危险应战,着力增强供给保证才能,进步动力系统灵活性,强化动力安全危险管控,保证国家动力安全,为经济社会秩序加速康复和健康开展供给坚实有力支撑。  “近年来,动力安全问题被说到史无前例的新高度,要从全体国家安全的视点来保证动力安全。《辅导定见》是在这个基础上的连续,可是作为年度作业来抓动力安全保证,仍是很稀有的。”我国石油大学教授刘毅军说。  保粮食动力安全是“六保”的重要内容之一。本年的《政府作业报告》提出,保证动力安全。推进煤炭清洁高效运用,开展可再生动力,完善石油、天然气、电力产供销系统,进步动力储藏才能。对此,刘毅军表明,近年来我国煤电油气供给保证才能稳步进步,安全危险全体可控,可以满意经济社会开展正常需求。可是,受新冠肺炎疫情影响,世界环境面对不确定性,需求坚持底线思想。《辅导定见》以年度作业为抓手,构成久远准则保证与年度具体作业的结合,使动力安全保证作业愈加具有系统性。  我国人民大学运用经济学院动力经济系主任宋枫表明,动力产品是出产生活必需品,且不同动力产品之间又是彼此相关的,如大部分电就来源于煤。将各类动力产品放在一同统筹组织,有助于进一步做好动力安全保证。  在进步动力供给才能方面,《辅导定见》提出,坚持“上大压小、增优汰劣”,继续优化煤炭出产开发布局和产能结构。2020年再退出一批煤炭落后产能,煤矿数量控制在5000处以内,大型煤炭基地产值占全国煤炭产值的96%以上。2020年,惯例水电装机到达3.4亿千瓦左右,风电、光伏发电装机均到达2.4亿千瓦左右。  宋枫表明,我国关于动力供给一向着重要在保总量的一起优化结构。例如,在动力大类上,要进行动力转型,进步清洁动力的运用,削减煤炭的运用。煤炭作为我国主体动力的位置短期内不会改动,但煤炭自身也要优化出产开发布局和产能结构,扩展优质增量供给。  一起,刘毅军表明,《辅导定见》不只对上游的出产做了布置,还着重了通道和储藏等中游问题,特别提出要增强储藏才能建造,并对世界动力收购做出了组织。  在推进动力通道建造方面,《辅导定见》提出,添加铁路煤炭运送,进步港口中转才能,统筹推进电网建造,推进油气管道建造,安稳进口油气资源供给。  一起,在增强动力储藏才能方面,《辅导定见》要求,一是要继续增强煤炭储藏才能。首要调入区域燃煤电厂常态存煤水平到达15天以上的方针。推进2019年新增储藏才能使命执行的一起,引导再新增3000万吨左右的储煤才能。二是要进步电力系统调理才能。2020年调峰机组到达最大发电负荷的10%。推进储能技能运用,鼓舞电源侧、电网侧和用户侧储能运用,鼓舞多元化的社会资源出资储能建造。三是要加速推进储气设备建造。做好地下储气库、LNG储罐统筹规划布局,推进储气设备集约、规划建造。  此外,在加强动力需求办理方面,《辅导定见》要求,推进煤炭清洁高效运用,深化电力需求侧办理,继续进步天然气应急调峰才能,进步中长时间合同签约履约水平,建立健全动力市场系统,强化节能进步能效。宋枫表明,着重发挥市场价格信号的效果也是《辅导定见》的一大亮点。例如,以电力市场化变革为关键,深化电力需求侧办理,有助于进步调峰的才能。  “动力安全既有短期也有长时间,站在短期看长时间,《辅导定见》虽然是布置2020年作业,但其间触及的一些组织,并不只仅联系本年一年。”宋枫说。(经济日报-我国经济网记者 熊 丽)

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